Для привлечения инвестиций в экономику региона Правительством Кировской области последовательно осуществляется государственная инвестиционная политика, важнейшим элементом которой является формирование нормативной правовой базы, направленной на снижение инвестиционных рисков, повышение инвестиционного потенциала области и создание благоприятных условий осуществления инвестиционной деятельности в регионе.
В настоящее время основополагающим документом комплексной системы нормативных правовых актов является Закон Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО «О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области».
В рамках Закона закреплены такие прямые формы участия Правительства области в регулировании инвестиционной деятельности как государственно-частное партнерство, создание институтов развития и парковых зон интенсивного развития.
Механизмы государственно-частного партнерства являются базовой конструкцией привлечения внебюджетных инвестиций в развитие различных видов инфраструктуры (систем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, жилищно-коммунального хозяйства, переработки твердых бытовых отходов, регионального транспорта, общественных зданий и инфраструктуры туризма, а также строительства и ремонта дорог).
Участие Кировской области в проектах государственно-частного партнерства определено в Законе Кировской области от 04.06.2010 № 529-ЗО «Об участии Кировской области в проектах государственно-частного партнерства».
В Кировской области имеется положительный опыт применения механизмов государственно-частного партнерства. Механизмы государственно-частного партнерства используются при строительстве объектов социальной сферы, при ремонте и эксплуатации существующих автомобильных дорог общего пользования регионального значения, при реализации проектов в области жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с Законом Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО государственная поддержка предоставляется трем категориям частных инвесторов:
1. Государственная поддержка частных инвесторов при реализации коммерческих инвестиционных проектов, соответствующих основным направлениям социально-экономического развития Кировской области. Данной категории частных инвесторов государственная поддержка предоставляется на конкурсной основе вне зависимости от объема инвестиций по проекту и места реализации проекта на территории региона.
2. Государственная поддержка частных инвесторов – резидентов парковых зон интенсивного развития. Данной категории частных инвесторов государственная поддержка предоставляется при условии реализации проекта на территории парковой зоны вне зависимости от объема инвестиций по проекту без проведения конкурсного отбора.
Возможные формы государственной поддержки частных инвесторов при реализации инвестиционных проектов определены в статье 14 Закона Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО.
Порядок предоставления государственной поддержки частным инвесторам в форме субсидий определен в постановлении Правительства Кировской области от 07.07.2011 № 110/269 «О реализации отдельных положений Закона Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО «О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области».
Частным инвесторам государственная поддержка предоставляется при условии включения инвестиционных проектов в перечень приоритетных инвестиционных проектов.
Перечень приоритетных инвестиционных проектов формируется ежегодно. Порядок включения проектов в перечень приоритетных осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2015 № 56/537 «Об утверждении Порядка формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения проектов из него».
С резидентами парковых зон, претендующими на предоставление государственной поддержки, заключается инвестиционное соглашение.
Порядок заключения инвестиционного соглашения определен в постановлении Правительства Кировской области от 21.03.2011 № 94/80 «Об утверждении Порядка заключения инвестиционного соглашения».
Иные нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной поддержки частным инвесторам:
Закон Кировской области от 27.07.2016 №692-ЗО «О налоге на имущество организаций в Кировской области» регламентирует применение частными инвесторами дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество в зависимости от объема инвестиций.
Постановление Правительства Кировской области от 25.02.2009 № 4/20 «О порядке рассмотрения документов для предоставления государственных гарантий Кировской области» определяет механизм предоставления государственных гарантий Кировской области для обеспечения исполнения обязательств частных инвесторов.
Закон Кировской области от 24.11.2020 № 417-ЗО "О применении на территории Кировской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций и признании утратившими силу отдельных положений Закона Кировской области "О пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков" устанавливает право на применение на территории Кировской области инвестиционного налогового вычета при исчислении налога на прибыль организаций.